國際癌症研究總署（IARC）於二○○三年發表「檳榔子屬第一類致癌物」，證實即使不含任何添加物之檳榔子也會致癌。
鑒於我國嚼用檳榔人口眾多，除造成公共衛生、環境保護之衝擊外，也嚴重威脅民眾健康與生命， 更增加整體健康保險與社會福利體系之負擔。
根據衛生福利部統計資料顯示，口腔癌占我國男性惡性腫瘤發生率第三序位、死亡率第四序位，每年超過八千位民眾罹患口腔癌。
我國雖已制定口腔健康法，惟內容著重對口腔健康觀念之教育宣導，對於檳榔此項直接造成口腔健康危害物質，則尚待建立有效之管理制度。
檳榔自生產之種植至消費之販賣、就業、使用等涉及環境、經濟、社會、人文層面等不同環節，需要各部會協調合作，為便於部會間建立協調機制，使檳榔管理政策首尾相應無所遺漏，有必要制定專法以收統籌之效。
由於我國檳榔產銷體系牽涉甚廣，故先以有序管理方式逐步減少嚼用檳榔對國人健康之危害。經盤點現行各法規，發現對於檳榔批發與進口業者並未設限，檳榔業者除以公司或商號型態經營外，多數為攤販或小規模營業人型態，造成檳榔健康危害防制工作推行困難，因此有管理之必要；並應課予檳榔零售業者販賣檳榔容器標示警示圖文、檳榔業者之從業人員及販賣場所符合衛生管理規範之義務。
同時為強化未成年人保護，需降低檳榔對其之可近性，對於檳榔使用、販賣、宣傳促銷、禁止供應未成年人及孕婦嚼用等加以規範；本草案並參照菸害防制法規定，對於嚼用檳榔場所加以限制，期能逐步降低檳榔消費，達成檳榔減量。
此外，因檳榔係經口嚼用，檳榔果實及其添加其他原料供人嚼用之物品，其農藥殘留亦應予抽驗，以保障國民身體健康。
綜上，為防制嚼用檳榔對健康之危害，維護國民健康，衛福部擬具檳榔健康危害防制法(草案)，其要點有以下四點、整體草案總說明暨逐條細項可詳參(附件下載)。
下載連結：
https://www.ntshb.gov.tw/df_ufiles/107/%E6%AA%B3%E6%A6%94%E8%8D%89%E6%A1%88.pdf
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第一, 為檳榔販售要先向所在地的縣市政府申請登錄，獲得核准才能營業販售。由於檳榔販售多為攤販或是小規模營業，使政府難以推動防治工作，因此草案規畫須要申請登錄、核准後才能營業，同時檳榔的外包裝，需要標示檳榔會危害健康的警示圖文。
第二，是禁止未滿18歲的未成年、孕婦嚼食檳榔。因研究指出，孕婦嚼食檳榔會影響胎兒發育，增加2至3倍的早產、流產機率，另外，研究也顯示愈年輕接觸檳榔、成癮性愈高，草案規定業者不得供應檳榔給未滿18歲的未成年，而法案制定過程中，有專家認為應循序漸進，因此，原住民族基於傳統文化而有使用檳榔必要者，不在此限。
第三，是限制嚼食檳榔場所，如學校、醫事機構、圖書館等社會教育機構、大眾運輸工具、車站等地不得嚼食檳榔。另，禁止嚼食檳榔的場所雖有參考菸害防制限制地點，但檳榔不像吸菸會有二手菸危害，因此禁止嚼食的場域範圍，侷限在避免未成年者接觸檳榔為主，也希望逐步降低檳榔消費。
第四，是販售檳榔的業者，其販賣的檳榔產品，需要符合農藥殘留、重金屬等標準，並且業者需要配合政府抽驗。
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